Magyar Könyvvizsgálói Kamara

A MKVK Felvételi Bizottság munkáját a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról és könyvvizsgálói tevékenységről szóló módosított 1997. évi LV. trv., az Alapszabály, valamint a saját ügyrendje szerint végezte.

A bizottság minden hónapban egy alkalommal ülésezett, melynek során a helyi szervezetektől beérkezett, és általuk már előzetesen véleményezett természetes személyek tagfelvételi és társaságok nyilvántartásba vételi kérelmeit bírálta el a kamarai törvényben és a felvételi szabályzatban megfogalmazott kritériumok alapján.

A felvételi bizottság látta el a mentori rendszer felügyeletét is, ezért feladata volt a mentori rendszerbe belépő tagjelöltekkel, mentorokkal és könyvvizsgáló vállalkozásokkal szemben megfogalmazódott követelmények ellenőrzése is.

2007. december 31-én a kamarai tagok létszáma összesen 5 908 fő, melyből az aktív tagok száma 3 576 fő, szüneteltetők létszáma 2 332 fő. A tagok száma a kamara alakulásától kezdve 829 főve nőtt, az aktív tagok száma viszont 817 fővel csökkent.

2007. évben a bizottság 87 fő kérelmét fogadta el, mely 8 fővel több, mint az elmúlt évben volt. A felvett tagokból 31 fő aktív tagként, és 56 fő szüneteltető tagként lett regisztrálva. Változatlanul jelentős volt a szüneteltető jogállású tagfelvétel aránya, 64%.

 

 

 

 

 

 

 

2. Fellebbezések alakulása

A 2007. évben benyújtott tagfelvételi kérelmekből 9 fő természetes személy kérelmét utasította el a bizottság. A határozatok ellen 6 fő fellebbezést nyújtott be az elnökséghez, ebből 3 esetben az elnökség helyben hagyta, 2 esetben megváltoztatta, és 1 estben részben fogadta el a bizottság döntését.

A felvételi kérelmek elutasításának az okai a következők voltak:

A kamara fennállása óta összesen 25 fő fordult bírósághoz, melyből a kamara 20 esetben nyert, 2 esetben pert vesztett volt, és 3 esetben a felperes visszalépett.

 

3. A társaságok nyilvántartásba vételi kérelmeinek elbírálása

2007. december 31-én 1 933 társaság jogosult könyvvizsgálati tevékenység végzésére, melynek 58,5 %-a vidéken, és 41,5 %-a fővárosban regisztrált.

2007. évben 62 társaságot vett nyilvántartásba a bizottság. Nyilvántartásba vételi kérelem elutasítása nem volt.

 

 

4. Mentori rendszer felügyelete

A felvételi bizottság 2004. november hónaptól látja el a mentori rendszer felügyeletét.

2007. december 31-én 227 fő tagjelölt tölti gyakorlatát. A tagjelöltekből 174 fő könyvvizsgáló mellett, 29 fő közalkalmazotti és köztisztviselői jogviszonyban az oktatási program keretei között, 24 fő pedig ideiglenesen megszakította a mentori gyakorlatát. A tagjelöltek közül 84 fő egy éven belül, 70 fő két éven belül, 73 fő pedig két éven túl fogja befejezni a mentori rendszerben gyakorlatát.

 

 

 

 

A mentori rendszer ellenőrzés tapasztalatai:

A mentori rendszer megállapodást aláírás előtt a felvételi bizottság formailag ellenőrizte, az ellenőrzés arra irányult, hogy a mentor, illetve a könyvvizsgáló vállalkozás teljesíti-e szabályzatban megfogalmazott követelményeket. A munkaszerződések vonatkozásában információt kért be a bizottság arra vonatkozóan, hogy a tagjelölt hány cég könyvvizsgálatában fog közreműködni. A mentori időszak alatt ellenőrizték az éves önértékelő és értékelő lapok beküldését.

A mentori rendszer célja, hogy a tagjelöltek szakmai gyakorlatukat a kamara által felügyelt keretek között végezzék. Ez a rendszer viszont nem volt alkalmas arra, hogy ellenőrizhető legyen a gyakorlati tapasztalatok megfelelő elsajátítása. Az új kamarai törvény ezt a hiányosságot a gyakorlat végén leteendő kompetencia vizsgával oldja fel

 

5. 2008. évben megválasztott bizottság munkájáról, lényeges feladatokról

A 2008. február 2-i ismételt küldöttgyűlés választotta meg a felvételi bizottság új tagjait. A bizottság február 14-én az első alakuló ülésén megválasztotta az elnökét, Szabó Annát.

A megválasztott bizottsági tagok közül két fő volt korábban tagja a felvételi bizottságnak, így biztosított a korábbi évről áthúzódó kérelmeknél a folytonosság.

Az előző bizottság december hónapban ülésezett, ezért jelentős mennyiségű kérelem várt február hónapban a bizottságra, amit még a 2007. évre vonatkozó előírások alapján kellett elbírálni.

A bizottság elkészítette szervezeti és működési szabályzatát, melyet az elnökség a 2008. március 28-i ülésén elfogadott.

 

A Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamit a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvény (továbbiakban: kkt.) jelentősen módosította a bizottság munkáját a korábbi évek gyakorlatához képest.

 

A bizottság munkáját azzal kezdte, hogy áttekintette az új törvényt és szabályzatot, azzal a szándékkal, hogy számba vegye a lehetséges eljárásokat, és kialakítsa munkamódszerét, munkaprogramját.

 

A felvételi bizottságnak a tagfelvételi kérelmek, és a szüneteltető státusból jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység végzésre irányuló kérelmek elbírálásánál a megfelelési szabályokat kell vizsgálnia.

 

A legösszetettebb feladatot eddig a kkt. 11. § (2) bekezdése, az alapszabály 61. pontja szerinti eljárások lefolytatása adta.

Az alapszabály 61. pontja értelmében a felvételi bizottsághoz a 11. § (2) bekezdése szerint benyújtott nyilatkozat alapján mérlegelési jogkörének gyakorlása során jogosult eldönteni, hogy indokoltnak tartja-e a másodlagos státuszban a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység végzését.

A felvételi bizottság mérlegelési jogkörének gyakorlásához a mérlegelési szempontokat, alapelveket nem határoz meg az alapszabály, és a felvételi szabályzat sem. Az elnökség kialakított egy iránymutatást az alapszabály 61. pontja és a felvételi szabályzat 14. pontja szerinti mérlegelési szempontokra vonatkozóan, mely a másodlagos státusszal kapcsolatos kérelmek elbírálásában segíteti a bizottság munkáját.

 

Lényeges változás a kkt. szerint, hogy a könyvvizsgáló tag és könyvvizsgáló cég minősítést (pénzügyi, befektetési, pénztári, biztosítói, költségvetési) kamarától kaphat, és a minősítés tekintetében a felvételi bizottság jár el. A minősítésekkel kapcsolatos kérelmek elbírálásánál a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete, és az Állami Számvevőszék képviselőjének véleményét figyelembe kell venni. A bizottság megállapodott az állami szervek képviselőivel az együttműködés munkamódszerében.

Új a jelenleg hatályos előírások szerint a minősítések tekintetében, hogy a költségvetési minősítést könyvvizsgáló cégek vonatkozásában is meg kell kérni, amennyiben a könyvvizsgálatra vonatkozó megbízást cég kötötte.

Szintén lényeges változás, hogy a tagjelöltek névjegyzékbe történő felvételével kapcsolatos eljárást a felvételi bizottság folytatja le, de a jelölt képzési programjának jóváhagyása és a mentori időszak szakmai felügyelete az oktatási bizottság hatásköre.

A kkt. és a felvételi szabályzat átmeneti rendelkezései alapján az a tagjelölt, aki 2007. december 31-ig megkezdte a mentori rendszeren belül a gyakorlatát, nem kell kompetencia vizsgát tennie, és elegendő a heti 20 óra szakmai gyakorlat. Viszont a szakmai gyakorlat tejesítését követően a tagfelvételre vonatkozó hatósági eljárásnál, már a hatályban lévő eljárási szabályokat kell alkalmazni.

A közalkalmazotti, köztisztviselői jogviszonyban álló természetes személyek, akik a 2007. december 31-ig érvényes előírások alapján a kamara által szervezett gyakorlati oktatásban való részvétellel tejesítik szakmai gyakorlatukat, a tagfelvételi eljárás során olyan kamarai tagoknak minősülnek, akik szüneteltetik a jogszabályi kötelezettségen alapuló könyvvizsgálói tevékenység ellátását.

 

Szabó Anna s.k.
Felvételi Bizottság elnöke