Főoldal / Archívum / Szervezet / Bizottságok / Minőség-ellenőrzési Bizottság / A Minőség-ellenőrzési Bizottság hírei

A Minőség-ellenőrzési Bizottság hírei

Új minőség-ellenőrzési módszertani kérdőívek és alkalmazásuk sajátosságai 2009. január 1-től

2009. február 19.

A Minőség-ellenőrzési Bizottság tájékoztatja a tisztelt könyvvizsgálókat, hogy a kamara elnöksége 2008. november 21-én elfogadta a minőség-ellenőrzés új módszertani kérdőíveit. Az új kérdőívek megismerésének segítésére és alkalmazási körének szabályaira vonatkozóan a bizottság az alábbi tájékoztatást adja.

 

A 2008. november 21-i elnökségi ülésen a következő kérdőívek lettek elfogadva:

5/a 1-2Könyvvizsgálók belső minőségellenőrzési szabályzatának megfelelőségére és betartására vonatkozó ellenőrzési kérdőív - egyedül dolgozó könyvvizsgálók számára
5/bKönyvvizsgálók belső minőségellenőrzési szabályzatának megfelelőségére és betartására vonatkozó ellenőrzési kérdőív - legalább két aláíró könyvvizsgálót foglalkoztató vállalkozók (cégek) számára
6Könyvvizsgálók átláthatósági jelentésének ellenőrzésére szolgáló minőségellenőrzési kérdőív (közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálói részére)
7Összevont (konszolidált) beszámolók könyvvizsgálatának ellenőrzésére szolgáló minőségellenőrzési kérdőív

 

I. A könyvvizsgálók belső minőségellenőrzési rendszere és annak kamarai ellenőrzése

Magyarországon 2007. január 1-én vált hatályossá a minőségellenőrzésről szóló 1. számú standard. Ez, valamint a múltbeli pénzügyi információk könyvvizsgálatának minőségellenőrzéséről szóló 220-as standard fogalmazza meg azokat a követelményeket, amelyek alapján a könyvvizsgálóknak ki kell dolgozniuk saját belső minőségellenőrzési rendszerüket.

A Kamara három változatban állította össze azokat a segédleteket, melyek alapján a könyvvizsgáló társaságok (egyéni könyvvizsgálók is), megalkothatják saját szabályozásukat.

(A segédletek és mellékleteik elérhetők a Kamara honlapján - Tudástár / Standardok / 1. számú standardhoz csatolva .)

A könyvvizsgálók belső minőségellenőrzési rendszere megfelelőségének és működésének ellenőrzése a kamarai (külső) minőségellenőrzési rendszer (továbbiakban: MER) része. A MER ellenőrzés módszertana eltér a következő érintettek körében:

  • egyéni és társaságban egyedüli aláíróként tevékenykedő könyvvizsgálók ellenőrzése (5/a /1-2)
  • legalább két aláíró könyvvizsgálóval rendelkező könyvvizsgáló cégek ellenőrzése (5/b.)

5/a/1-2 kérdőív

Ez a kérdőív az egyedül vagy asszisztenciával dolgozó könyvvizsgálók rendszerének ellenőrzésére készült. Két része van. A kérdőív első részét (5/a/1) a kijelölt könyvvizsgáló / könyvvizsgáló cég részére a minőségellenőrzési értesítéssel egyidejűleg juttatja el a Minőségellenőrzési Bizottság (a továbbiakban: Bizottság), melyet kitöltve 15 napon belül kell visszaküldeni a Bizottság számára. A kérdőív második része (5/a/2) a helyszíni vizsgálat során kerül kitöltésre a minőségellenőr által. Tartalma részben az „önbevallással" tett állítások valódiságának ellenőrzésére, részben a rendszer-dokumentáció megfelelőségének vizsgálatára irányul.

5/b kérdőív

Ez a kérdőív a két vagy több aláíró könyvvizsgálót foglalkoztató cégek számára készült, melyet a minőségellenőr - vizsgálata során - a helyszínen tölt ki. Tartalma bővebb az előzőnél, a vizsgálat a belső minőségellenőrzési rendszer szabályozásának megfelelősége mellett annak működésére, hatékonyságára vonatkozóan fogalmaz meg kérdéseket.

A MER ellenőrzése mindig cégszintű ellenőrzést jelent, értékelése nem hat ki a könyvvizsgálók által végzett egyes megbízások (ügyfelek) értékelésére, bár nyilván egy rendszer megfelelősége és annak gyakorlati alkalmazása nem lehet teljesen független egymástól.

A könyvvizsgáló cég minőségellenőrzési rendszerének értékelésekor az egyes személyükben felelős, bejegyzett könyvvizsgálók ellenőrzési eredményét is figyelembe kell venni, mert az a rendszer működésének megfelelő vagy nem megfelelő voltára utal.

Egyedül dolgozó könyvvizsgáló ellenőrzésekor - a módszertan jelentős eltérése miatt - a MER rendszer értékelése kis mértékben eltér az általános szabálytól (ahol egy kérdésre adott válasz = egy pont).

A minőségellenőr a helyszíni vizsgálat során kiválaszt 3 kérdést az 5/a/1 kérdőíven szereplők közül és ellenőrzi a válasz hitelességét.

Amennyiben könyvvizsgáló által a kérdésre adott válaszban foglalt állítás megalapozatlannak bizonyul és a minőségellenőr „nem" választ ad, az kérdésenként 3 ponttal növeli a „nem" válaszok számát.

Az új 5. számú kérdőívek (valamint a 6. és 7/i számú is) megtalálhatóak a kamara honlapján: Szabályozás / Szabályzatok / Minőségellenőrzési Módszertani Kézikönyv / C Kérdőívek fejezet

 

II. Közérdeklődésre számot tartó gazdálkodók könyvvizsgálóinak ellenőrzése

Közérdeklődésre számot tartó gazdálkodónak tekintendő az a gazdálkodó, amelynek átruházható értékpapírjait az Európai Gazdasági Térség valamely államának szabályozott piacán kereskedésre befogadták.

Magyarországon a jelenlegi szabályozás szerint ilyennek minősül bármely tőzsdén jegyzett részvény vagy egyéb pénzügyi instrumentum kibocsátója.

Közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó könyvvizsgálójára a minőségellenőrzésben sajátos szabályok vonatkoznak.

  • Az értékelés az általános mértéknél szigorúbb (80% helyett 90 % fölötti a megfelelt minősítés határa).
  • A 6. számú, „Átláthatósági jelentés" ellenőrzési kérdőív alkalmazandó a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodókat auditáló könyvvizsgálók esetében. Ennek első része a könyvvizsgáló társaság honlapján ellenőrizhető információkra kérdez rá, a Magyar Könyvvizsgálói Kamaráról, a könyvvizsgálói tevékenységről, valamint a könyvvizsgálói közfelügyeletről szóló 2007. évi LXXV. törvényben (a továbbiakban:Kkt) megfogalmazott követelmények teljesítésére vonatkozóan.
  • A Módszertani Kézikönyvhöz csatolt 6. számú kérdőív végén mutatjuk be azokat a plusz kérdéseket, melyek az e körben érintett könyvvizsgálók minőségellenőrzése során alkalmazott más módszertani kérdőívek részét fogják képezni. Két kérdés kerül a MER 5/ a - b kérdőívekre, és további két kérdést építünk be az egyes megbízások (gyakorlatban a tőzsdén jegyzett gazdálkodók) 7. számú kérdőívébe. A kérdések a Kkt 56. - 58.§ betartásának megítélését teszik lehetővé.

 

III. Konszolidált beszámolók könyvvizsgálatának minőségellenőrzése

A 7/i kérdőívvel a számviteli törvény szerint konszolidált beszámoló készítésére kötelezett gazdálkodók összevont beszámolóinak könyvvizsgálatát ellenőrzi a Bizottság.

Alkalmazása a 7/a Bővített kérdőívvel együtt történik.

Az érintett cégek könyvvizsgálatának ellenőrzésekor a 7/a kérdőív a gazdálkodó „egyedi" beszámolójának könyvvizsgálatát hivatott minősíteni, majd a 7/i használatával ellenőrizzük a konszolidált beszámoló könyvvizsgálatát.

Amennyiben a kérdőíveket közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó ellenőrzésére használjuk, a fentiek szerint összefüggő kérdőívek értékelése eltér az általános gyakorlattól:

  • A 7/a kérdőíven az 5.6-os kérdésre adott (esetleges) „nem" válasz a vizsgálat „nem felelt meg" minősítését vonja maga után.
  • A 7/i kérdőív jelentés megfelelőségére vonatkozó kérdésére (V.2.) adott „nem" válasz a két kérdőív összes kérdésszáma 20 %-ának megfelelő mínusz ponttal jár.

Másképpen összefoglalva: Ha a közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó egyedi beszámolójára kiadott jelentés nem volt megfelelő, akkor a minőség-ellenőrzés összesített végeredménye csak a legrosszabb kategóriába kerülhet. Amennyiben ez megfelelő volt, de a konszolidált beszámolóra kibocsátott jelentés volt helytelen (vagy bizonyítékokkal alá nem támasztott), úgy 20 % „büntetőpont" jár.

Az új kérdőíveket a 2009. január 1. után kezdődő minőségellenőrzések esetében kell alkalmazni.

 

IV. Minőségellenőrzési eljárásrend változása

A Minőségellenőrzési Szervezeti és Működési Szabályzat és a Módszertani Kézikönyv változásai az eljárásrend módosítását is megkövetelik. A Minőségellenőrzési Bizottság a következő hónapokban kidolgozza az eljárásrend változásának részleteit.

Az új feladatok végrehajthatósága érdekében módosítani szükséges a könyvvizsgálók adatszolgáltatásának tartalmát is.

Az elmúlt évek minőségellenőrzéseinek tapasztalatai szerint a könyvvizsgálók jelentős része még mindig nem tartja nyilván az egyes megbízásokra fordított szakértői munkaórák tényleges számát.

Ezúton is szeretnénk felhívni a könyvvizsgálók figyelmét a könyvvizsgálatra fordított erőforrások mérésének szükségességére. Az éves adatszolgáltatás keretében az összes, tényleges munkaráfordítás alapján a létszámadatot kell megadni, az ellenőrzésre kiválasztott könyvvizsgálók részletes adatszolgáltatása keretében azonban a munkaórákat ügyfelenként, tételesen kérjük, ami csak akkor lehet megbízható, ha a könyvvizsgáló ezt év közben folyamatosan nyilvántartotta.

Ebben az évben a könyvvizsgálók számára újdonság a cégszintű ellenőrzés fogalma. A minőség-ellenőrzés több módszertani eleme tartozik ide (lásd mellékelt táblázat).

A minőség-ellenőrzés végrehajtása során a cégszintű ellenőrzési kérdőíveket a minőségellenőr a könyvvizsgáló cég vezetője vagy - amennyiben ez a szabályozásban meghatározott, - a szabályozásért és a rendszer működéséért a cégnél felelős személy kikérdezése alapján tölti ki.

Konszolidált beszámolót auditáló könyvvizsgálók esetében a minőségellenőrzési mintakiválasztás - amennyiben a konszolidált beszámolót pl. nagyságrendje miatt ki kell választani, - nem 2, hanem 3 megbízásra terjed ki: a konszolidált beszámolót összeállító anyavállalat egyedi beszámolójára és az összevont beszámolóra, valamint egy harmadik, az Eljárási Szabályzat előírásai alapján kiválasztott megbízásra.

Dancsné Veres Mária
Minőségellenőrzési bizottság Főmunkatársa

Minőségellenőrzési módszertan alkalmazása

 

 

5/a /1-2 MER egyéni

5/b MER társasági

6. Átláthatósági jelentés

7/a Bővített

7/b Általános

7/c-h Speciális

7/i Konszolidált

8. PMT

A minőségellenőrzést meghatározó szabályrendszer

1. és 220. számú standard

1. és 220. számú standard

2007. évi LXXV. tv (Kkt) 55. §.

Magyar Nemzeti Könyvvizsgálati Standardok

Kkt 173./A §. és 2007. évi CXXXVI. Tv

Minőségellenőrzés szintje

Cégszintű ellenőrzés

Egyes megbízások könyvvizsgálatának ellenőrzése (könyvvizsgálónként)

Cégszintű ellenőrzés

Ellenőrzés alanya

Egyéni, vagy cégben egyedül dolgozó könyvvizsgáló (vezető)

Legalább két aktív (aláíró) könyvvizsgálót foglalkoztató cég (vezető, vagy felelős személy)

Közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó könyvvizsgálója/könyvvizsgáló cég vezetője

Könyvvizsgáló (Éves beszámolót készítő gazdálkodó esetén)

Könyvvizsgáló (Egyszerűsített éves beszámolót készítő gazdálkodó esetén)

Könyvvizsgáló (Hitelintézet / pénzügyi vállalkozás / biztosító / pénztár / befektetési alap (alapkezelő) / befektetési vállalkozás)

Könyvvizsgáló (Összevont (konszolidált) beszámolót készítő gazdálkodóra vonatkozóan)

Minden könyvvizsgáló / könyvvizsgáló cég (vezető, vagy felelős személy)

Kérdések száma

40+11

67+2

12

98+2

66

100-110

63

7

Eredmények értékelése (nem közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó könyvvizsgálója esetén)

≥ 80 % ≥ 60 % ("büntetőpontok" alkalmazása)

≥ 80 % ≥ 60 %

 

≥ 80 % ≥ 60 %

≥ 80 % ≥ 60 %

≥ 80 % ≥ 60 %

≥ 80 % ≥ 60 %

Igen válaszok esetén eljárás megszüntetése, nem válasz(ok) esetén intézkedés

Eredmények értékelése: Közérdeklődésre számot tartó gazdálkodó könyvvizsgálójára vonatkozó eltérő szabály

≥ 90 % ≥ 60 % ("büntetőpontok" alkalmazása)

≥ 90 % ≥ 60 %

Igen válaszok esetén megfelelt, nem válasz(ok) esetén nem felelt meg.

≥ 90 % ≥ 60 %

≥ 90 % ≥ 60 %

≥ 90 % ≥ 60 %

≥ 90 % ≥ 60 %